1月28日,貴州省人民政府官方網(wǎng)站公布2023年貴州省政府工作報(bào)告內(nèi)容,“推動(dòng)醬香白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”被納入2023年重點(diǎn)工作當(dāng)中,并提出“白酒產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上的目標(biāo)”。
需要注意的是,貴州近年一直在推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。2022年在貴州大力實(shí)施“三個(gè)一批”綜合整治,促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)上,白酒產(chǎn)業(yè)增加值增速仍達(dá)36.1%。
這與一份重要文件息息相關(guān)。
2022年1月26日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》,支持貴州發(fā)揮赤水河流域醬香型白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì),建設(shè)全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地,被視為貴州醬香白酒產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新發(fā)展機(jī)遇的強(qiáng)烈信號(hào)。
國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件(以下簡(jiǎn)稱新國(guó)發(fā)2號(hào)文件)印發(fā)一年來(lái),貴州白酒只爭(zhēng)朝夕抓發(fā)展,鉚足“闖”的氣力,鼓足“拼”的氣勢(shì),下足“干”的功夫,加快推動(dòng)一系列重大政策、重大改革、重大工程、重大項(xiàng)目落地見效,文件政策的“含金量”有力轉(zhuǎn)化為貴州白酒發(fā)展的高質(zhì)量。
數(shù)讀發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群聚勢(shì)崛起
回顧2022年,貴州白酒產(chǎn)業(yè)緊抓新國(guó)發(fā)2號(hào)文件機(jī)遇,不斷加強(qiáng)醬酒產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,在茅臺(tái)鎮(zhèn)+仁懷產(chǎn)區(qū)之外,正在形成產(chǎn)區(qū)形態(tài)的,一是赤水河谷,二是上游金沙、下游習(xí)水。
2022年,遵義市白酒增加值增長(zhǎng)35.3%,在十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中占比達(dá)75.6%。
遵義仁懷作為核心產(chǎn)區(qū),2022年伊始就定下了“堅(jiān)定不移主攻以醬香酒為首位產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化,打造世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)。做優(yōu)做強(qiáng)醬香酒產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2200億元”的目標(biāo)。
仁懷市2022年完成醬香白酒工業(yè)總產(chǎn)值超過897億元,同比增長(zhǎng)50%。仁懷市新建、在建重點(diǎn)白酒項(xiàng)目多達(dá)45個(gè),全市48個(gè)白酒項(xiàng)目完成投資79億多元,同比增長(zhǎng)31.53%。
值得注意的是,在聚焦白酒行業(yè)“低小散弱”問題方面,仁懷市從2021年起大力實(shí)施白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理三年行動(dòng),推進(jìn)清理整治退出一批、就地改造提升一批和兼并重組做大一批原則,完成清理整治退出622家、實(shí)施就地改造提升949家、完成117家兼并重組做大為16家。去年,新增規(guī)上白酒企業(yè)50家。
同時(shí),赤水、習(xí)水、金沙、桐梓、綏陽(yáng)的醬香型白酒工業(yè)園區(qū)也漸成規(guī)模。
2022年,習(xí)水全縣白酒產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)17萬(wàn)千升,產(chǎn)量突破15萬(wàn)千升,白酒銷售收入接近300億元,白酒工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到185億元。
目前,習(xí)水已經(jīng)擁有8家產(chǎn)能“萬(wàn)噸級(jí)”醬酒企業(yè),習(xí)酒正朝著10萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)、茅臺(tái)201廠5萬(wàn)噸產(chǎn)能正不斷完善、安酒即將完成3萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)、小糊涂仙心悠然1萬(wàn)噸產(chǎn)能布局、步長(zhǎng)集團(tuán)洞釀洞藏5萬(wàn)噸布局、史丹利1萬(wàn)噸產(chǎn)能開工、京糖1萬(wàn)噸產(chǎn)能開工。
赤水也依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),圍繞白酒產(chǎn)業(yè)招商引商,大力發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)。
公開數(shù)據(jù)顯示,除年產(chǎn)1萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)醬香基酒的貴粱酒業(yè)外,赤水市還引進(jìn)年產(chǎn)能800噸巴蜀液白酒項(xiàng)目、年產(chǎn)能500噸貴福酒業(yè)項(xiàng)目、年產(chǎn)能500噸赤水老窖項(xiàng)目等,已建成經(jīng)開區(qū)白酒產(chǎn)業(yè)園、復(fù)興園區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
預(yù)計(jì)到2025年,赤水將實(shí)現(xiàn)白酒產(chǎn)能5萬(wàn)千升,產(chǎn)值96億元以上。
去年,金沙縣圍繞白酒產(chǎn)業(yè)鏈,新引進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目14個(gè),投資總額110.9億元,包含白酒生產(chǎn)類項(xiàng)目、白酒包材類項(xiàng)目、白酒原材料生產(chǎn)加工項(xiàng)目。
近年來(lái),金沙縣大力發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè),制定了進(jìn)軍“百億”的目標(biāo),規(guī)劃建設(shè)白酒園區(qū),推動(dòng)全縣白酒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,帶動(dòng)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,計(jì)劃“十四五”末實(shí)現(xiàn)基酒年產(chǎn)能6萬(wàn)噸以上,年產(chǎn)值100億元以上,把白酒產(chǎn)業(yè)培育為金沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
2022年,桐梓縣醬香白酒產(chǎn)業(yè)也邁出了第一步。
2022年桐梓成功引進(jìn)貴州桐梓玖拾玖坊酒業(yè)有限公司、貴州酒韻酒業(yè)有限責(zé)任公司等6家企業(yè),項(xiàng)目總投資達(dá)27.2億元,預(yù)計(jì)年產(chǎn)白酒2.5萬(wàn)噸,年產(chǎn)值不低于20億元,項(xiàng)目建成完工后將帶動(dòng)就業(yè)上萬(wàn)人。
為加快推進(jìn)白酒包材產(chǎn)業(yè)的招商引資,打造優(yōu)質(zhì)白酒包材產(chǎn)業(yè)集群,綏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)不斷完善園區(qū)配套設(shè)施,實(shí)施精準(zhǔn)化招商,通過招大引強(qiáng),實(shí)現(xiàn)白酒包材產(chǎn)業(yè)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
2022年,綏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)已新招引白酒包材企業(yè)4家,目前已有29家包材企業(yè)入駐綏陽(yáng)。
綜上所述,新國(guó)發(fā)2號(hào)文件印發(fā)一年來(lái),貴州作為醬香型白酒的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū),在龍頭企業(yè)茅臺(tái)的引領(lǐng)下,“一超多強(qiáng)”“眾星拱月”的發(fā)展格局逐漸形成,千億級(jí)企業(yè)集群目標(biāo)也正逐漸實(shí)現(xiàn)。
闖新路,全力打造
全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地
2022年貴州省積極推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,大力實(shí)施“三個(gè)一批”綜合整治,促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展,白酒產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)36.1%,這得益于三個(gè)層面聯(lián)合發(fā)力。
戰(zhàn)略層面“立”起來(lái)——
《貴州省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)顯示,貴州在計(jì)劃打造具有世界影響的兩千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群中,醬香白酒產(chǎn)業(yè)集群到2025年,將圍繞微生物資源保護(hù)和優(yōu)質(zhì)原料供給等三個(gè)方面,讓白酒產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)千升,總產(chǎn)值達(dá)2500億元。
醬香白酒產(chǎn)業(yè)集群具體發(fā)展重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面:強(qiáng)化微生物資源保護(hù)和優(yōu)質(zhì)原料供給。積極開展確保品質(zhì)提升的科技創(chuàng)新活動(dòng),推進(jìn)酒旅融合發(fā)展。
戰(zhàn)術(shù)層面“破”開來(lái)——
在新國(guó)發(fā)2號(hào)文的引領(lǐng)下,過去一年,貴州打破一切制約因素,聚焦白酒產(chǎn)業(yè)、白酒配套產(chǎn)業(yè)、白酒循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展。2022年來(lái),貴州融合化推進(jìn)醬香白酒全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、層級(jí)化打造企業(yè)梯隊(duì)、精準(zhǔn)化加強(qiáng)要素保障、持續(xù)深化加強(qiáng)品牌打造,從嚴(yán)加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)規(guī)劃管控、從嚴(yán)加強(qiáng)釀造環(huán)境保護(hù)、從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)量管控,規(guī)范行業(yè)管理,充分發(fā)揮世界醬香酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集群效應(yīng),推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年11月,貴州省成立貴州白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)。在醬酒市場(chǎng)呈現(xiàn)調(diào)整態(tài)勢(shì),貴州白酒轉(zhuǎn)型升級(jí)的節(jié)點(diǎn),“促進(jìn)會(huì)”的成立,引起行業(yè)內(nèi)外高度關(guān)注,以高層次平臺(tái),賦能高質(zhì)量發(fā)展,這一創(chuàng)新、務(wù)實(shí)之舉,對(duì)貴州白酒乃至白酒行業(yè),都是一種信心訊號(hào)和啟發(fā)樣本。
抓骨干,高質(zhì)量發(fā)展。2022年12月,習(xí)酒公司名稱已正式完成變更,從“貴州茅臺(tái)酒廠(集團(tuán))習(xí)酒有限責(zé)任公司”變更為“貴州習(xí)酒股份有限公司”。這標(biāo)志著,習(xí)酒正式“脫茅”,謀劃更大空間。
貴州“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要顯示,到2025年,貴州省白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到2500億元,要以“百億產(chǎn)值、千億市值”為目標(biāo),培育提升習(xí)酒、國(guó)臺(tái)、金沙、珍酒、董酒等一批在全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的骨干企業(yè),加快推動(dòng)企業(yè)上市。
2022年7月15日,遵義市人民政府關(guān)于印發(fā)《遵義市培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)實(shí)施方案(2022-2025年)》的通知提到,在實(shí)施大型骨干企業(yè)培育壯大行動(dòng)中,實(shí)施旗艦引領(lǐng)工程,圍繞打造世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地,支持茅臺(tái)集團(tuán)在千億級(jí)基礎(chǔ)上繼續(xù)做大做強(qiáng)。培育壯大習(xí)酒、國(guó)臺(tái)等一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè),加大對(duì)董酒、珍酒等競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)重點(diǎn)扶持力度。
提質(zhì)增效,穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)能。2022年在新國(guó)發(fā)2號(hào)文件印發(fā)后不久,貴州省發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布《貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)實(shí)施2022年2500個(gè)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目的通知(黔發(fā)改投資〔2022〕67號(hào))》(以下簡(jiǎn)稱通知),其中酒類項(xiàng)目56個(gè),總投資超過735.5億元,2022年擬完成投資143.2億元。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這些項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后,貴州將新增產(chǎn)能近30萬(wàn)噸,在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上翻一番。這也意味著貴州將緊緊抓住醬酒發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)白酒規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。
補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,聯(lián)動(dòng)發(fā)展。2022年,圍繞酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈也迎來(lái)了廣闊發(fā)展空間。
高粱產(chǎn)銷端是貴州醬香白酒的“第一車間”。為穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高粱產(chǎn)能,從產(chǎn)區(qū)規(guī)劃、科技支撐、基礎(chǔ)設(shè)施等方面發(fā)力,確保高粱品質(zhì)穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定。為強(qiáng)化高粱產(chǎn)業(yè)利益鏈接,貴州省國(guó)資委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門合力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”組織方式,鼓勵(lì)省名優(yōu)白酒企業(yè)與高粱種植企業(yè)簽訂購(gòu)銷協(xié)議。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,貴州僅酒用高粱訂單就達(dá)205.9萬(wàn)畝。2022年,貴州省酒用高粱達(dá)成產(chǎn)銷訂單超70%,實(shí)現(xiàn)了白酒產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、高粱產(chǎn)業(yè)做大、農(nóng)民收入增加。
產(chǎn)業(yè)中游,白酒包裝配套產(chǎn)業(yè)也異軍突起。貴州省委、省政府大力推動(dòng)白酒省內(nèi)包裝配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后舉辦白酒企業(yè)和包裝企業(yè)對(duì)接會(huì),積極搭建交流合作平臺(tái),暢通白酒與包裝企業(yè)合作渠道,促進(jìn)供給與需求無(wú)縫對(duì)接。
目前,已推動(dòng)形成習(xí)水(溫水、二郎)、金沙、新蒲新區(qū)等包裝產(chǎn)業(yè)集群,已具備覆蓋赤水河段上、中、下游重點(diǎn)酒企包裝需求配套的供給能力,省內(nèi)白酒包裝配套率從30%左右提升到目前超80%,真正形成“包裝向黔看”到“包裝在黔干”的產(chǎn)業(yè)格局。
酒旅融合則是貴州白酒產(chǎn)區(qū)的重要特色產(chǎn)業(yè)。貴州加大文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極引進(jìn)投資項(xiàng)目、精心編制旅游路線,創(chuàng)新推動(dòng)醬酒加工產(chǎn)區(qū)與景區(qū)景點(diǎn)線路串聯(lián)、走廊共建、客源互通,資源共享。
以茅臺(tái)主產(chǎn)區(qū)仁懷市為例,依托當(dāng)?shù)丶鄣募t色資源、酒文化資源、自然資源,當(dāng)?shù)刂ν苿?dòng)文旅融合、酒旅融合,實(shí)現(xiàn)了旅游從無(wú)到有,從有到優(yōu)。
公開數(shù)據(jù)顯示,2021年,仁懷市共接待游客769.71萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入79.47億元。2022年上半年,全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入41.09億元,同比增長(zhǎng)29.41%。
搭建平臺(tái),傳播品牌。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),打造醬香白酒交流、展示、宣傳平臺(tái)是貴州推進(jìn)醬香白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重點(diǎn)。
2022年7月16日,由貴州省商務(wù)廳指導(dǎo),貴州省白酒企業(yè)商會(huì)主辦,新華網(wǎng)聯(lián)合主辦,云酒傳媒承辦的“貴州醬香型白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在貴陽(yáng)舉行。相關(guān)政府人士、專家學(xué)者及企業(yè)負(fù)責(zé)人,以及貴州、河南、福建、湖北、浙江等省行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士齊聚貴陽(yáng),從行業(yè)發(fā)展的角度探討貴州醬香白酒產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑。
中國(guó)(貴州)國(guó)際酒類博覽會(huì)也于去年11月舉辦,線上線下展覽展示吸引境內(nèi)外3036家企業(yè)參展,參會(huì)采購(gòu)商達(dá)11225人。
生態(tài)環(huán)?!熬G”起來(lái)——
新國(guó)發(fā)2文件中提到,要持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),改善提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,科學(xué)推進(jìn)赤水河流域等一體化保護(hù)修復(fù)、實(shí)施重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理等舉措。
良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)于醬酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義,近年來(lái),貴州從政府相關(guān)部門到白酒企業(yè)都愈加重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。對(duì)于貴州醬酒生產(chǎn)企業(yè)而言,這是一次巨大的“生態(tài)機(jī)遇”。赤水河流域的生態(tài)建設(shè),將給醬酒的生產(chǎn)帶來(lái)重要的品質(zhì)保障。
《貴州省赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例》已于2022年12月1日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2023年3月1日起施行。
有形的“手”,三個(gè)特點(diǎn)與三種優(yōu)勢(shì)
從更長(zhǎng)的周期看貴州白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們看到的是其 “上層建筑”正在不斷優(yōu)化和強(qiáng)化,為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐保障。
除了新國(guó)發(fā)2號(hào)文件之外,從貴州白酒產(chǎn)業(yè)這五年來(lái)的突破性、歷史性發(fā)展來(lái)看,其很大程度上得益于政府在“上層建筑”的有力作為。
從“省級(jí)”層面的藍(lán)圖設(shè)計(jì),到產(chǎn)業(yè)層面的發(fā)展規(guī)劃,再到企業(yè)層面的行動(dòng)實(shí)踐,這是貴州白酒產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展背后的一條隱形線索,是一只重要的“手”。
這只“手”,引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)走向科學(xué)化發(fā)展的道路,幫助產(chǎn)區(qū)化解道路上的溝壑,在需要的時(shí)候扶助支持企業(yè)。
具體來(lái)看,政府在貴州白酒產(chǎn)業(yè)這一輪高水平發(fā)展的過程中,至少顯現(xiàn)了三個(gè)顯著特點(diǎn),為產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了三種重要優(yōu)勢(shì)。
其一是實(shí)干。
當(dāng)行業(yè)對(duì)貴州醬酒產(chǎn)能后期走勢(shì)充滿猜測(cè)之時(shí),《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中早已對(duì)其有了明確設(shè)計(jì)方向。
根據(jù)《綱要》,到2025年,貴州省白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到2500億元,白酒產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸。
在《綱要》印發(fā)的2020年,貴州醬酒實(shí)際產(chǎn)能約為40萬(wàn)噸,這就意味著之后五年,貴州白酒產(chǎn)量要增長(zhǎng)20萬(wàn)噸。
事實(shí)上,這20萬(wàn)噸左右的產(chǎn)能增量,在《綱要》中也已經(jīng)有了非常明確的設(shè)計(jì)規(guī)劃。
“優(yōu)質(zhì)煙酒和生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”部分提到:將推進(jìn)茅臺(tái)201廠3萬(wàn)噸醬香系列酒技改工程及配套設(shè)施、習(xí)酒1.9萬(wàn)噸技改、國(guó)臺(tái)酒莊1萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)醬香型白酒技改、鴨溪酒業(yè)年產(chǎn)5萬(wàn)噸白酒技改、巖博酒業(yè)1萬(wàn)噸人民小酒擴(kuò)建及配套設(shè)施建設(shè)、聯(lián)美集團(tuán)安酒2萬(wàn)噸醬香型白酒技改、董酒4萬(wàn)噸產(chǎn)能擴(kuò)建、珍酒擴(kuò)建工程(二期)、金沙酒業(yè)1萬(wàn)噸醬香型白酒擴(kuò)建、步長(zhǎng)集團(tuán)洞釀洞藏酒業(yè)5000噸醬香型白酒技改、小糊涂仙酒業(yè)3000噸濃香型白酒及配套、金沙古酒1萬(wàn)噸技改二期、勁牌酒業(yè)新增1.5萬(wàn)噸醬香型白酒技改、平壩酒廠6000噸基酒生產(chǎn)擴(kuò)能、無(wú)憂酒業(yè)年產(chǎn)2000噸技改、青酒二期技改、都勻勻酒年產(chǎn)1萬(wàn)噸遷建等項(xiàng)目建設(shè)。
計(jì)算可知,上述項(xiàng)目產(chǎn)量如果全部釋放,將超過24萬(wàn)千升。這在某種程度上也表明,從全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的高度上,貴州醬酒“十四五”產(chǎn)量增長(zhǎng)點(diǎn)已基本清晰,醬酒產(chǎn)能格局與結(jié)構(gòu)脈絡(luò)漸明。
產(chǎn)能只是一個(gè)“例子”,如此縝密細(xì)致的設(shè)計(jì),在貴州白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中還有更多體現(xiàn),政府作為一個(gè)高水平的設(shè)計(jì)者,通過實(shí)干,賦予產(chǎn)區(qū)的是戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì),確保產(chǎn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和持續(xù)性。
其二是創(chuàng)新。
在貴州省地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布的《貴州省2022年度上市掛牌后備企業(yè)名單》中,云酒頭條統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在貴州173家上市掛牌后備企業(yè)名單中,共有12家酒企,占比7%。相比2020年的3家入庫(kù)酒企,2022年的上市掛牌后備酒企數(shù)量顯著增加;值得一提的是,有3家酒類配套企業(yè)在2022年首次入榜,業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別為原料種植、物流和包裝。
今年的貴州省政府工作報(bào)告明確提出:擴(kuò)大直接融資規(guī)模,實(shí)施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),2022年力爭(zhēng)有5家企業(yè)上市,按照“三個(gè)一批”推動(dòng)中小酒企轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)以茅臺(tái)酒為引領(lǐng)的貴州醬香型白酒品牌艦隊(duì)。
除了對(duì)企業(yè)的金融服務(wù),其還從科研、品牌等不同維度為產(chǎn)區(qū)搭建平臺(tái),讓企業(yè)“登臺(tái)唱戲”。貴州醬酒背后,當(dāng)?shù)卣缪葜絹?lái)越“重”的服務(wù)者角色,這給產(chǎn)區(qū)發(fā)展帶來(lái)了重要的資源性優(yōu)勢(shì),為優(yōu)秀酒企打開了更加廣闊的上升發(fā)展通道。
其三是擔(dān)當(dāng)。
2021年8月,仁懷市召開了“領(lǐng)導(dǎo)干部包保白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理暨環(huán)境突出問題整改工作動(dòng)員大會(huì)”。會(huì)議明確提出,要圍繞“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治,分類處置、整體推進(jìn),治理有效、群眾滿意”總體思路,對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)來(lái)一場(chǎng)綜合整治,以期實(shí)現(xiàn) “數(shù)量從多轉(zhuǎn)少、規(guī)模從小變大、布局從散到聚、管理從弱到強(qiáng)”的根本“蝶變”。
同年9月,為響應(yīng)貴州省委省政府和遵義市政府關(guān)于環(huán)保監(jiān)察的號(hào)召,仁懷市政府印發(fā)《仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理三年行動(dòng)方案》,明確提出用3年時(shí)間,全面取締生態(tài)環(huán)保、食品安全、安全生產(chǎn)等方面不達(dá)標(biāo)的白酒生產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)白酒企業(yè)從量到質(zhì)的根本性轉(zhuǎn)變。通過改造提升和兼并重組,促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2025年,計(jì)劃培育規(guī)上企業(yè)200家以上,赤水河干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅱ類以上。
自行動(dòng)開展以來(lái),仁懷制定了白酒生產(chǎn)企業(yè)清理退出和兼并重組方案,對(duì)白酒企業(yè)按“三個(gè)一批”制定一廠一策、一企一策,有序推進(jìn)清理退出和整治工作。針對(duì)部分企業(yè)分布散、管理亂、環(huán)保監(jiān)管難等問題,結(jié)合傳統(tǒng)醬香白酒生產(chǎn)工藝,圍繞窖池、管道、廢水處理等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,開展白酒企業(yè)“四改造一建設(shè)四提升”綜合治理。
管理“生態(tài)”同樣具有代表性,對(duì)于醬酒產(chǎn)業(yè)的治理,當(dāng)?shù)卣鳛椤肮芾碚摺?,可以說(shuō)是極其有力、極其務(wù)實(shí)的,敢于觸及局部利益,敢于直面現(xiàn)實(shí)問題。通過這種管理,充分確保了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)優(yōu)勢(shì)。
宏觀來(lái)看,新國(guó)發(fā)2號(hào)文件的高位推動(dòng)、廣泛共識(shí)、落地生根,還取決于貴州政府和白酒企業(yè)能否以資源稟賦為基礎(chǔ),開發(fā)和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)和支持企業(yè)的成長(zhǎng)和行業(yè)的發(fā)展。
從實(shí)際出發(fā),產(chǎn)業(yè)政策是政府培育、促進(jìn)、調(diào)節(jié)和引導(dǎo)企業(yè)和市場(chǎng)的重要手段。產(chǎn)業(yè)政策的制定和執(zhí)行是嵌入于具體的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境當(dāng)中的。這些獨(dú)特的政治和經(jīng)濟(jì)制度為產(chǎn)業(yè)政策涉及的政治和經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)了激勵(lì)和約束,從而影響了這些主體間的互動(dòng)模式以及互動(dòng)結(jié)果。